Τετάρτη 16 Νοεμβρίου 2011

Τοποθέτηση στο θέμα "Σχέδιο Στρατηγικού Σχεδιασμού Δήμου Ορεστιάδας" στη συνεδρίαση του ΔΣ Ορ/δας

Κύριε πρόεδρε.

Σήμερα αν κάποιος μελετήσει συνολικά την κατάσταση λειτουργίας του δήμου Ορεστιάδας και των νομικών του προσώπων, θα διαπιστώσει σε πολλά σημεία μία προχειρότητα και μία ανοργανωσιά όπως π.χ. στις σχολικές επιτροπές, στο Κέντρο Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης, στη ΔΗΚΕΠΑΟ, κτλ. Κάποιοι μπορεί να πούνε ότι είναι καινούργιοι στα πόστα τους. Από κάποια στιγμή όμως και μετά οι δικαιολογίες εξαντλούνται.
Ένα σχέδιο ανάπτυξης είναι, υπό κανονικές συνθήκες, απαραίτητο εργαλείο για οποιοδήποτε φορέα. Οι συνθήκες που βιώνουμε δεν είναι οι καλύτερες λόγω της μείωσης των χρηματοδοτήσεων από την κεντρική εξουσία. Βέβαια αυτό δε σημαίνει ότι δεν μπορεί να γίνει τίποτα. Σίγουρα όχι. Σημαντικό ρόλο στις εξελίξεις παίζει ο δήμαρχος κι η λειτουργία της δημοτικής αρχής.
Γενικότερα μάχη χαμένη, και καλό είναι να το θυμόμαστε αυτό, είναι η μάχη που δεν θα δωθεί.
Και τέτοιες μάχες τις αποφεύγει ο Δήμαρχος...
Ελπίζουμε, πως η διοίκηση του Δήμου Ορεστιάδας, θα υιοθετήσει θέσεις και προτάσεις μας, δημιουργώντας ένα επιχειρησιακό πρόγραμμα αντάξιο των αναγκών του Δήμου και των συνθηκών που επικρατούν.
Σε καμιά περίπτωση, και το λέμε τώρα που ετοιμάζεται η διαδικασία, και με την εμπειρία των μέχρι τώρα ''επιπόλαιων δράσεων της διοίκησης", αν δεν υπάρξει ρεαλισμός αναγκών και διεκδίκηση, δεν θα μπορέσει να λειτουργήσει τίποτα στον Δήμο μας. Ειδικά, αν το πρόγραμμα που έρχεται, είναι σαν πρόγραμμα "ένα βαρύ και τεχνοκρατικό πυροτέχνημα" που θα δημιουργεί απλά εντυπώσεις...
Σήμερα για το δήμο μας, όπως και για όλους του δήμους, έχουμε τα εξής δεδομένα:
1. Υποχρηματοδότηση των δήμων από την κεντρική εξουσία, λόγω του οικονομικού προβλήματος που αντιμετωπίζει η χώρα (ΣΑΤΑ δήμων και σχολείων, ΚΑΠ, κτλ.)
2. Αυξημένες αρμοδιότητες των δήμων λόγω ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ.
Ο δήμος Ορεστιάδας για να αντιμετωπίσει τις υποχρεώσεις του απαιτείται να κάνει αναδιάταξη δυνάμεων, αναδιοργάνωση των υπηρεσιών και ιεράρχηση των στόχων. Αυτό μπορεί να γίνει με:
• Αξιοποίηση του φυσικού πλούτου του δήμου.
• Βέλτιστη αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού.
• Διακοπή των ακριβών δράσεων και δραστηριοτήτων του δήμου.
• Μείωση των δημοσίων σχέσεων.
• Παροχή υπηρεσιών εξυπηρέτησης των δημοτών αξιοποιώντας τη σύγχρονη τεχνολογία.
• Μείωση των δαπανών σε προμήθειες, έργα κι εργασίες, εφαρμόζοντας το σύστημα του πρόχειρου ή και του ανοιχτού διαγωνισμού, αντί της απευθείας ανάθεσης στους φίλους και κολλητούς, τουλάχιστον στο 80% των περιπτώσεων, που έχετε άνετα τη δυνατότητα να το κάνετε (δλδ δεν συντρέχει επείγουσα ανάγκη).
Επειδή μέχρι τώρα σχεδόν τίποτα απ’ τα παραπάνω δεν κάνατε και η μέχρι τώρα πορεία σας έχει δείξει ότι είστε πολιτικά ανίκανοι για μεγάλους στόχους και οράματα, όμως έχετε πάρει την έγκριση από τους πολίτες του δήμου Ορεστιάδας να διοικήσετε το δήμο μέχρι το 2014, τουλάχιστον υιοθετείστε στόχους που έχουν σχέση με την βελτίωση της καθημερινότητας των δημοτών.
Οι κάτοικοι αναρωτιούνται. Αυτοί δεν μπορούν να επιλύσουν τα προβλήματα της καθημερινότητας. Θα υλοποιήσουν δράσεις ενός επιχειρησιακού σχεδίου; Βάλτε στόχους όπως κάνουν τα μικρά παιδάκια. Π.χ.
• Τη Δευτέρα θα καθαρίσω την πλατεία της πόλης.
• Την Τρίτη θα φυτέψω 200 λουλουδάκια στα παρτέρια που είναι μπροστά στο δημαρχείο.
• Την Τετάρτη θα κουρέψω το γκαζόν στις Καστανιές. κ.ο.κ.
Βάλτε τέτοιους στόχους τουλάχιστον και προσπαθήστε αυτούς να πετύχετε, διότι για τα άλλα παρουσιάζετε μεγάλες αδυναμίες.
Κύριε πρόεδρε, κύριε δήμαρχε, αγαπητοί αντιδήμαρχοι και πρόεδροι νομικών προσώπων και επιχειρήσεων.
Θέλω να επιστήσω την προσοχή για την ανάγκη καταγραφής όλων των χρηματοδοτικών εργαλείων που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν ώστε το τελικό επιχειρησιακό σχέδιο που θα διαμορφωθεί να έχει πιθανότητες – έστω και μέρος του - να υλοποιηθεί στην πράξη.
Με κύριο γνώμονα την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών προς τον πολίτη, προτείνω να υιοθετήσετε νέες προσεγγίσεις και να εφαρμόσετε σύγχρονες μεθόδους και εργαλεία για την υλοποίηση σε τοπικό επίπεδο των τομεακών πολιτικών του ΕΣΠΑ.
Ιδέες και προτάσεις έχουμε να σας καταθέσουμε. Στους άξονες στρατηγικής συμφωνούμε. Συγκεκριμένες δράσεις όμως θα κάνουν τη διαφορά. Ενδεικτικά τώρα θα αναφέρω:
• Τοπικό Σύμφωνο Ποιότητας «ΑΡΔΑΣ».
• Δημιουργία Πενταψήφιας Τηλεφωνικής Γραμμής Δημότη.
• Δημιουργία Γραφείου Νεολαίας και προώθησης του Εθελοντισμού.
• Σχεδιασμός και Δημιουργία «Πράσινων Διαδρομών» στην πόλη.
• Πρόγραμμα Ανακύκλωσης
• Πρόγραμμα Υιοθεσίας Πρότυπων Παιδικών Χαρών από Χορηγό.
• Δημιουργία Κοινωνικού Παντοπωλείου και Τράπεζα Ένδυσης-Υπόδησης.
• Δημιουργία Δημοτικής Ιστοσελίδας εξυπηρετικής για το δημότη.
• Δημιουργία Συστήματος Ηλεκτρονικής Επικοινωνίας και Εξυπηρέτησης Πολιτών.
• Ανάπτυξη Ηλεκτρονικού Πρωτοκόλλου σε Σύστημα Ηλεκτρονικής Εσωτερικής Διακίνησης Εγγράφων.
Κύριε πρόεδρε.
Κάνω μέσω του θεσμικού σας ρόλου, έκκληση στον κ. Δήμαρχο και την Δημοτική Αρχή.
Η περίοδος που διανύει η χώρα μας είναι πάρα πολύ δύσκολη. Οι δυνατότητες για φορολόγηση των δημοτών από το δήμο είναι ελάχιστες, καθώς οι αντοχές τους έχουν εξαντληθεί απ’ τους φόρους της κεντρικής εξουσίας.
Το αποκούμπι των δήμων είναι τα χρηματοδοτικά εργαλεία των συγχρηματοδοτούμενων Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων, διότι τα Εθνικά, έχουν εξαφανιστεί. Πρέπει να κινηθούμε συντονισμένα, ώστε να αξιοποιήσουμε με τον καλύτερο δυνατό τρόπο, τις χρηματοδοτήσεις που υπάρχουν, διότι θα είναι οι μοναδικές που θα υπάρχουν.
Εμείς έχουμε τη διάθεση και θα καταθέσουμε συγκεκριμένες προτάσεις, ιεραρχημένες, ενός επιχειρησιακού προγράμματος ρεαλιστικού, διεκδικήσιμου και υλοποιήσιμου.
Εμείς θα ψηφίσουμε, το Σχέδιο του Στρατηγικού Σχεδιασμού του δήμου που αποτελεί την Α’ φάση του Ολοκληρωμένου Επιχειρησιακού Προγράμματος, καθώς στους βασικούς πυλώνες που αναφέρονται τώρα, συμφωνούμε.
Περιμένουμε να δούμε τις συγκεκριμένες και κοστολογημένες προτάσεις σας στην εξειδίκευση του Επιχειρησιακού Προγράμματος που είναι και η ουσιαστική φάση.

Πέμπτη 27 Οκτωβρίου 2011

Και η ολιγωρία έχει όρια...

Όταν η ολιγωρία ενός φορέα αγγίζει τον ευαίσθητο τομέα της εκπαίδευσης, τότε τα όρια έχουν ξεπεραστεί. Καμιά δικαιολογία δεν είναι ικανοποιητική.
Αισθάνομαι ντροπή και απογοήτευση, όταν αντί ως δήμος, να κουβεντιάζουμε με ποιο τρόπο θα συμβάλλουμε  με συμπληρωματικά κονδύλια, για να καλύψουμε την πολύ μικρή επιχορήγηση των σχολικών δαπανών από το κράτος, δεν έχουν γίνει ακόμη τα αυτονόητα. Να ξεκινήσει ο φορέας τη λειτουργία του.
Κρίμα, διότι ο χειμώνας έχει ήδη κάνει την εμφάνισή του. Άλλες σχολικές μονάδες έχουν για μερικές μέρες απόθεμα. Κάποιες άλλες εδώ και μέρες δεν έχουν σταγόνα πετρέλαιο θέρμανσης.
Και κάποιοι ψάχνουν ακόμη το νομικό πλαίσιο...

Θα επισυνάψω άρθρα που έχουν γραφτεί σε τοπικές ιστοσελίδες και ιστολόγια, για να έχετε καλύτερη ενημέρωση.

Ράδιο Έβρος 1

Ράδιο Έβρος 2

stin-press-a 1

stin-press-a 2

Σάββατο 15 Οκτωβρίου 2011

Διαφάνεια και διαχείριση στο δήμο Ορεστιάδας

Για θέματα που αφορύν στη διαφάνεια και στη διαχείριση πόρων στο Δήμο Ορεστιάδας, μίλησε στο κεντρικό δελτίο ειδήσεων ο επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης στο Δήμο, Λευτέρης Χαμαλίδης.
(Α' μέρος)

(Β' μέρος)

Πέμπτη 13 Οκτωβρίου 2011

Ισολογισμός 2010

Ο ισολογισμός και η έκθεση πεπραγμένων των Καποδιστριακών δήμων Τριγώνου, Κυπρίνου, Βύσσας και Ορεστιάδας για το έτος 2010, έρχονται κυριολεκτικά την τελευταία στιγμή, λίγες μόνο μέρες πριν συζητήσουμε στο Δημοτικό Συμβούλιο τον προϋπολογισμό του 2012. Είναι κι αυτό δείγμα της λειτουργίας του δήμου και της απαξίωσης του δημοτικού συμβουλίου, που οφείλει να τοποθετείται στο σοβαρότατο θέμα των οικονομικών πεπραγμένων.
Ένα άλλο σημαντικό ζήτημα είναι ότι οι ισολογισμοί που κατατίθενται αυτή την χρονική στιγμή, έχουν διαφοροποιημένα στοιχεία από την απογραφή που πραγματοποιήθηκε στα τέλη Μαρτίου. Κατά την άποψή μας, έπρεπε η απογραφή κι οι ισολογισμοί των προηγούμενων χρήσεων να συζητηθούν μαζί. Τώρα τι πρέπει να κάνουμε; Να ψηφίσουμε τους ισολογισμούς και μετά να επικαιροποιήσουμε τα στοιχεία της απογραφής;
Έχουμε μπροστά μας την οικονομική αποτύπωση των προηγούμενων χρήσεων και βέβαια τα πιστοποιητικά που έχουν εκδώσει οι ορκωτοί λογιστές που έκαναν έλεγχο των στοιχείων. Τα πιστοποιητικά αυτά έχουν συγκεκριμένη δομή και διατύπωση η οποία έχει έναν τυπικό τεχνοκρατικό χαρακτήρα. Θεωρώ ότι οι ορκωτοί είναι ανεξάρτητες αρχές, οι οποίες δεν έχουν κανένα λόγο, ούτε έχουν να κερδίσουν κάτι αποκρύπτοντας στοιχεία. Θα πρέπει επίσης, να συγχαρούμε για τη σκληρή δουλειά τα στελέχη της οικονομικής υπηρεσίας του δήμου μας.
Καλούμαστε να τοποθετηθούμε τυπικά σ’ ένα ισολογισμό, αντί να τίθεται το ουσιώδες. Δηλαδή η πολιτική αξιολόγηση των οικονομικών στοιχείων.
Δυστυχώς ο ισολογισμός δεν αποτυπώνει τα πραγματικά προβλήματα των δημοτών. Τα προβλήματα της καθημερινότητας των πολιτών δεν αντιμετωπίζονται με αριθμούς που οδηγούν σε λάθος συμπεράσματα. Η καθημερινότητα είναι σκληρή για τους πολίτες που τη βιώνουν και σ’ αυτό πρέπει να απαντάει κάθε διοίκηση ώστε η επιτυχία ν’ αποτυπώνεται στους αριθμούς.

Σάββατο 1 Οκτωβρίου 2011

Δημοτικό Συμβούλιο Εφήβων

Η δημοτική παράταξη «Νέα Αρχή» στα πλαίσια των δράσεων της για την ανάδειξη ζητημάτων που αφορούν στην ενεργοποίηση της τοπικής κοινωνίας και στη δημιουργία θεσμών που έχουν άμεση σχέση με τη νεολαία, στο Δημοτικό Συμβούλιο Ορεστιάδας που πραγματοποιήθηκε την Πέμπτη 29-11-2011, κατέθεσε την παρακάτω πρόταση που την ανέδειξε ο Δημοτικός Σύμβουλος Γιώργος Καραγιάννης.
Πιο συγκεκριμένα ο κ. Καραγιάννης ανέφερε τα εξής:
«Με μεγάλη χαρά θα ήθελα να μοιραστώ μαζί σας μια ιδέα – πρόταση που αφορά τη δημιουργία ενός νέου εγχειρήματος στο πεδίο της τοπικής αυτοδιοίκησης και που θα μπορούσε να εξελιχθεί σε ένα σημαντικό θεσμό. Πρόκειται για το Δημοτικό Συμβούλιο των Εφήβων.
Οι μαθητές όλων των τάξεων Λυκείου του Δήμου μας θα έχουν τη δυνατότητα συμμετέχοντας σ’ έναν άρτια οργανωμένο και αδιάβλητο γραπτό διαγωνισμό να καταθέσουν τις ιδέες, τις προτάσεις και τις ανησυχίες τους για το μέλλον της γενιάς τους και της περιοχής μας κι όσοι καταφέρουν να επιλεγούν θα συγκροτήσουν το δικό τους «Δημοτικό Συμβούλιο», το οποίο θα μπορεί να οργανώσει κάθε έτος μια πανηγυρική συνεδρίαση υπό την προεδρία του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου, στα πρότυπα ουσιαστικά του θεσμού της Βουλής των Εφήβων.
Με αυτήν την προσπάθεια το κέρδος θα είναι εξαιρετικά σημαντικό. Οι νέοι έχουν το αναφαίρετο δικαίωμα να εκφράσουν τις ανάγκες τους και εμείς είμαστε υποχρεωμένοι να τους ακούσουμε. Ταυτόχρονα τους δίνεται η δυνατότητα να έρθουν για πρώτη ουσιαστικά φορά σε επαφή με το χώρο της τοπικής αυτοδιοίκησης και ν’ αντιληφθούν τη σπουδαιότητά του.
Στόχος μας αξίζει να είναι η δημιουργία υπεύθυνων πολιτών που θα αγαπούν και θα ενδιαφέρονται για την ιδιαίτερη πατρίδα τους και θα μπορούν π.χ. να αντιλαμβάνονται την ανάγκη να προστατεύουν το πράσινο και την καθαριότητα ή να συμμετέχουν σε εθελοντικές δράσεις στα πλαίσια της τοπικής αυτοδιοίκησης.»
Προτείνουμε η πρόταση αυτή να υιοθετηθεί από το Δημοτικό Συμβούλιο, να εφαρμοστεί πιλοτικά στο δήμο Ορεστιάδας και ελπίζουμε να τύχει της αποδοχής των συμπολιτών και ιδιαίτερα των εφήβων της περιοχής μας.
Στη συνέχεια αφού αξιολογηθούν τα αποτελέσματα αυτής της δράσης, εφόσον είναι απόλυτα πετυχημένα, μπορεί να προταθεί προς το Υπουργείο Εσωτερικών για να υιοθετηθεί από το Κράτος και να εφαρμοστεί πανελλαδικά.