Στις 29 και 30 Μαίου ήμουν σε ένα συνέδριο στην Καλαμάτα και πήγα οδικώς. Κάνοντας το γύρο της Πελοποννήσου, καθώς όταν πήγαινα ακολούθησα τη διαδρομή Αθήνα, Κόρινθο, Τρίπολη και Καλαμάτα, ενώ στην επιστροφή ακολούθησα τη διαδρομή Καλαμάτα, Πύργος, Πάτρα, Κόρινθος και Αθήνα, είχα τη δυνατότητα να δω σχεδόν όλες τις περιοχές οι οποίες πέρσι το καλοκαίρι, πλήγησαν από τις πυρκαγιές. Τράβηξα μερικές φωτογραφίες για να δείτε αυτό που είδα "ιδίοις όμασι", ένα χρόνο μετά τις πυργκαγιές.
Δευτέρα 2 Ιουνίου 2008
Καμένες περιοχές στην Πελοπόννησο. Ένα χρόνο περίπου μετά...
Στις 29 και 30 Μαίου ήμουν σε ένα συνέδριο στην Καλαμάτα και πήγα οδικώς. Κάνοντας το γύρο της Πελοποννήσου, καθώς όταν πήγαινα ακολούθησα τη διαδρομή Αθήνα, Κόρινθο, Τρίπολη και Καλαμάτα, ενώ στην επιστροφή ακολούθησα τη διαδρομή Καλαμάτα, Πύργος, Πάτρα, Κόρινθος και Αθήνα, είχα τη δυνατότητα να δω σχεδόν όλες τις περιοχές οι οποίες πέρσι το καλοκαίρι, πλήγησαν από τις πυρκαγιές. Τράβηξα μερικές φωτογραφίες για να δείτε αυτό που είδα "ιδίοις όμασι", ένα χρόνο μετά τις πυργκαγιές.
Τετάρτη 28 Μαΐου 2008
Δημοτικό Συμβούλιο Ορεστιάδας 27/5/2008
Σημείο 1
Είναι αστείο να επικαλείται ο Δήμαρχος «τις πολλές βροχές», για την άθλια εικόνα που παρουσιάζει η πόλη με τα χόρτα που έχουν κάνει την πόλη να φαίνεται σαν ζούγκλα. Τότε προτείνω να οργανώσουμε ομαδικές προσευχές και λιτανείες για να κάνουμε επίκληση, ώστε να μη βρέξει άλλο και μεγαλώσουν τα χόρτα. «Οφις πάρτι», χαρακτήρισε ένας συνάδελφος την κατάσταση αυτή, καθώς τα φίδια έχουν γίνει πια «οικόσιτα», έχουν στήσει πάρτυ και κάνουν παρέλαση στους δρόμους της πόλης. Το κράτος έχει δημιουργήσει θεσμούς που έχουμε υποχρέωση να λειτουργούμε. Αυτό χαρακτηρίζει μια ευνοούμενη πολιτεία. Αν είναι δυνατόν να πάρει ο καθένας μας από ένα δρεπάνι να κόβει τα χόρτα στους κοινόχρηστους χώρους ή μια τσάπα και μια τσουγκράνα για να περιποιείται το κοινόχρηστο πράσινο.
Σημείο 2
Για το ζήτημα των κόμβων της Ορεστιάδας του κάθετου άξονα της Εγνατίας Οδού, ο δήμαρχος επιβεβαίωσε για άλλη μια φορά την πολιτική του ανικανότητα. Αυτή τη φορά όμως με τη στάση του, άφησε έκθετους και τους παρόντες βουλευτές και το Νομάρχη που βρισκόταν στο Διευρυμένο Δημοτικό Συμβούλιο, καθώς δεν απάντησε στην ερώτηση αν συνεργάστηκε μαζί τους για να γίνει η συνάντηση της επιτροπής με την ηγεσία του ΥΠΕΧΩΔΕ. Κράτησε τη γνωστή στάση του, αποποίηση ευθυνών από οτιδήποτε συμβαίνει σ’ αυτή την πόλη. Θυμίζω ξανά ότι ο κ. Μουζάς ήταν δημοτικός σύμβουλος την περίοδο 1994-1998, νομαρχιακός σύμβουλος την περίοδο 1998-2002 και επικεφαλής της παράταξης μειοψηφίας στο νομαρχιακό συμβούλιο την περίοδο 2002-2006. Αλλά όπως πάντα, ο ΣΗΜΕΡΙΝΟΣ ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΟΡΕΣΤΙΑΔΑΣ ήταν άλαλος.
Σημείο 3
Αντί να υποστηρίξει το Πανεπιστήμιο με πράξεις κι έργα, κι όχι στα λόγια όπως επιμελώς συνηθίζει ο Δήμαρχος, υιοθέτησε τώρα μια καινούργια στάση. Άρχισε να κατηγορεί το Πανεπιστήμιο, γιατί δεν τρέχουν οι λειτουργοί του να τον βρουν και να τον βοηθήσουν. Φανταστείτε που φτάσαμε!!! Έλεος!!! Όσα δε φτάνει η αλεπού, τα κάνει κρεμαστάρια.
Σημείο 4
Ευτυχώς που και κάποιοι Δημοτικοί Σύμβουλοι της πλειοψηφίας, έχουν το πολιτικό σθένος να αντιδράσουν και να καταψηφίσουν θέματα στα οποία διατηρούν διαφωνίες. Παρόλο που έσπευσε ο Δήμαρχος να τους μαλώσει για τη στάση τους λέγοντας ότι παραλογίζονται, αυτοί κράτησαν την ψυχραιμία τους και διατήρησαν την αρνητική στάση τους μέχρι το τέλος. Ο δημοτικός σύμβουλος έχει την υποχρέωση να ψηφίζει αμερόληπτα και όπως επιβάλλει η συνείδησή του. Είναι και καθήκον και υποχρέωσή του. Δυστυχώς όμως για το δήμαρχο αυτή η διαφωνία είναι κατακριτέα, όταν αυτός δε συμφωνεί με τα επιχειρήματα. Ευτυχώς που δεν είπε ότι υπήρχε δόλος για την επιλογή τους. Πάντως ήταν μεγάλη η ήττα του Δημάρχου και τώρα «το φυσάει και δεν κρυώνει».
Σημείο 5
Στα Νομικά Πρόσωπα του Δήμου δεν αρκεί να κάνουμε μια χρηστή διαχείριση των πόρων. Αυτό το κάνει κι ένας υπηρεσιακός παράγοντας. Το θέμα είναι να δείξουμε τη διαφορά μας, υιοθετώντας δράσεις δημιουργικές, καινοτόμες και επωφελείς για την πόλη και τους κατοίκους της. Αυτό μας ξεχωρίζει και δίνει τη δυνατότητα να αφήσουμε το πολιτικό μας στίγμα.
Σημείο 6
Άρχισαν λοιπόν τα ρουσφέτια σε παράγοντες και ψηφοφόρους. Αυτό φανερώνει η επιλογή να εξυπηρετήσουμε με χρήματα του δήμου (μιας και υπάρχει πακτωλός χρημάτων), δημότες ημετέρους, για να κερδίσουμε ή να διατηρήσουμε την εύνοιά τους. Είναι προκλητικός ο τρόπος που αυτά περνάνε στο Δημοτικό Συμβούλιο κι όταν τίθενται ερωτήσεις, να απαντώνται με χλευασμό. Αυτά για να ξέρετε πως λειτουργεί το «Ορεστιάδα εν τάξει».
Σημείο 7
Άχνα δεν έβγαλε ο Δήμαρχος στη Γενική Συνέλευση της ΤΕΔΚ του Νομού Έβρου. Ο Δήμαρχος του δεύτερου τη τάξη Δήμου του Νομού, δεν είχε να πει τίποτα. Δεν κατέθεσε καμιά άποψη για το θέμα της Διοικητικής Μεταρρύθμισης του κράτους. Όλοι οι εκπρόσωποι των Δήμων του Νομού Έβρου, δήμαρχοι και δημοτικοί σύμβουλοι είχαν κάτι να πουν, εκτός από το δήμαρχο Ορεστιάδας. Έσπευσε στο Δημοτικό Συμβούλιο λοιπόν να δικαιολογήσει τα αδικαιολόγητα, λέγοντας ότι συμφωνούσε με την εισήγηση της συνέλευσης, η οποία προέρχονταν από το Ι.Τ.Α. γι’ αυτό το λόγο και δε μίλησε. Κρίμα!!!
Σημείο 8
Ο τρόπος που επιλέγει ο Δήμαρχος να συμπεριφέρεται απέναντί μου, μιλώντας με υποτιμητικό τρόπο και μην απαντώντας στις ερωτήσεις που του θέτω, εμένα μου φανερώνει ΠΟΛΙΤΙΚΉ ΑΝΙΚΑΝΟΤΗΤΑ. Όποιος έχει κότσια μιλάει, με πολιτικό λόγο και με επιχειρήματα. Ο δήμαρχος όμως ράβει το στόμα του και δεν απαντάει, ενώ χασκογελάει ειρωνικά όταν δεν τον βλέπουν οι κάμερες των τηλεοράσεων για να δείξει ότι με κορόιδεψε που δεν απάντησε. Πρέπει να υπενθυμίσω ότι είμαστε σε χώρο παραγωγής πολιτικής, στο Δημοτικό Συμβούλιο κι όχι σε παιδική χαρά.
Είναι αστείο να επικαλείται ο Δήμαρχος «τις πολλές βροχές», για την άθλια εικόνα που παρουσιάζει η πόλη με τα χόρτα που έχουν κάνει την πόλη να φαίνεται σαν ζούγκλα. Τότε προτείνω να οργανώσουμε ομαδικές προσευχές και λιτανείες για να κάνουμε επίκληση, ώστε να μη βρέξει άλλο και μεγαλώσουν τα χόρτα. «Οφις πάρτι», χαρακτήρισε ένας συνάδελφος την κατάσταση αυτή, καθώς τα φίδια έχουν γίνει πια «οικόσιτα», έχουν στήσει πάρτυ και κάνουν παρέλαση στους δρόμους της πόλης. Το κράτος έχει δημιουργήσει θεσμούς που έχουμε υποχρέωση να λειτουργούμε. Αυτό χαρακτηρίζει μια ευνοούμενη πολιτεία. Αν είναι δυνατόν να πάρει ο καθένας μας από ένα δρεπάνι να κόβει τα χόρτα στους κοινόχρηστους χώρους ή μια τσάπα και μια τσουγκράνα για να περιποιείται το κοινόχρηστο πράσινο.
Σημείο 2
Για το ζήτημα των κόμβων της Ορεστιάδας του κάθετου άξονα της Εγνατίας Οδού, ο δήμαρχος επιβεβαίωσε για άλλη μια φορά την πολιτική του ανικανότητα. Αυτή τη φορά όμως με τη στάση του, άφησε έκθετους και τους παρόντες βουλευτές και το Νομάρχη που βρισκόταν στο Διευρυμένο Δημοτικό Συμβούλιο, καθώς δεν απάντησε στην ερώτηση αν συνεργάστηκε μαζί τους για να γίνει η συνάντηση της επιτροπής με την ηγεσία του ΥΠΕΧΩΔΕ. Κράτησε τη γνωστή στάση του, αποποίηση ευθυνών από οτιδήποτε συμβαίνει σ’ αυτή την πόλη. Θυμίζω ξανά ότι ο κ. Μουζάς ήταν δημοτικός σύμβουλος την περίοδο 1994-1998, νομαρχιακός σύμβουλος την περίοδο 1998-2002 και επικεφαλής της παράταξης μειοψηφίας στο νομαρχιακό συμβούλιο την περίοδο 2002-2006. Αλλά όπως πάντα, ο ΣΗΜΕΡΙΝΟΣ ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΟΡΕΣΤΙΑΔΑΣ ήταν άλαλος.
Σημείο 3
Αντί να υποστηρίξει το Πανεπιστήμιο με πράξεις κι έργα, κι όχι στα λόγια όπως επιμελώς συνηθίζει ο Δήμαρχος, υιοθέτησε τώρα μια καινούργια στάση. Άρχισε να κατηγορεί το Πανεπιστήμιο, γιατί δεν τρέχουν οι λειτουργοί του να τον βρουν και να τον βοηθήσουν. Φανταστείτε που φτάσαμε!!! Έλεος!!! Όσα δε φτάνει η αλεπού, τα κάνει κρεμαστάρια.
Σημείο 4
Ευτυχώς που και κάποιοι Δημοτικοί Σύμβουλοι της πλειοψηφίας, έχουν το πολιτικό σθένος να αντιδράσουν και να καταψηφίσουν θέματα στα οποία διατηρούν διαφωνίες. Παρόλο που έσπευσε ο Δήμαρχος να τους μαλώσει για τη στάση τους λέγοντας ότι παραλογίζονται, αυτοί κράτησαν την ψυχραιμία τους και διατήρησαν την αρνητική στάση τους μέχρι το τέλος. Ο δημοτικός σύμβουλος έχει την υποχρέωση να ψηφίζει αμερόληπτα και όπως επιβάλλει η συνείδησή του. Είναι και καθήκον και υποχρέωσή του. Δυστυχώς όμως για το δήμαρχο αυτή η διαφωνία είναι κατακριτέα, όταν αυτός δε συμφωνεί με τα επιχειρήματα. Ευτυχώς που δεν είπε ότι υπήρχε δόλος για την επιλογή τους. Πάντως ήταν μεγάλη η ήττα του Δημάρχου και τώρα «το φυσάει και δεν κρυώνει».
Σημείο 5
Στα Νομικά Πρόσωπα του Δήμου δεν αρκεί να κάνουμε μια χρηστή διαχείριση των πόρων. Αυτό το κάνει κι ένας υπηρεσιακός παράγοντας. Το θέμα είναι να δείξουμε τη διαφορά μας, υιοθετώντας δράσεις δημιουργικές, καινοτόμες και επωφελείς για την πόλη και τους κατοίκους της. Αυτό μας ξεχωρίζει και δίνει τη δυνατότητα να αφήσουμε το πολιτικό μας στίγμα.
Σημείο 6
Άρχισαν λοιπόν τα ρουσφέτια σε παράγοντες και ψηφοφόρους. Αυτό φανερώνει η επιλογή να εξυπηρετήσουμε με χρήματα του δήμου (μιας και υπάρχει πακτωλός χρημάτων), δημότες ημετέρους, για να κερδίσουμε ή να διατηρήσουμε την εύνοιά τους. Είναι προκλητικός ο τρόπος που αυτά περνάνε στο Δημοτικό Συμβούλιο κι όταν τίθενται ερωτήσεις, να απαντώνται με χλευασμό. Αυτά για να ξέρετε πως λειτουργεί το «Ορεστιάδα εν τάξει».
Σημείο 7
Άχνα δεν έβγαλε ο Δήμαρχος στη Γενική Συνέλευση της ΤΕΔΚ του Νομού Έβρου. Ο Δήμαρχος του δεύτερου τη τάξη Δήμου του Νομού, δεν είχε να πει τίποτα. Δεν κατέθεσε καμιά άποψη για το θέμα της Διοικητικής Μεταρρύθμισης του κράτους. Όλοι οι εκπρόσωποι των Δήμων του Νομού Έβρου, δήμαρχοι και δημοτικοί σύμβουλοι είχαν κάτι να πουν, εκτός από το δήμαρχο Ορεστιάδας. Έσπευσε στο Δημοτικό Συμβούλιο λοιπόν να δικαιολογήσει τα αδικαιολόγητα, λέγοντας ότι συμφωνούσε με την εισήγηση της συνέλευσης, η οποία προέρχονταν από το Ι.Τ.Α. γι’ αυτό το λόγο και δε μίλησε. Κρίμα!!!
Σημείο 8
Ο τρόπος που επιλέγει ο Δήμαρχος να συμπεριφέρεται απέναντί μου, μιλώντας με υποτιμητικό τρόπο και μην απαντώντας στις ερωτήσεις που του θέτω, εμένα μου φανερώνει ΠΟΛΙΤΙΚΉ ΑΝΙΚΑΝΟΤΗΤΑ. Όποιος έχει κότσια μιλάει, με πολιτικό λόγο και με επιχειρήματα. Ο δήμαρχος όμως ράβει το στόμα του και δεν απαντάει, ενώ χασκογελάει ειρωνικά όταν δεν τον βλέπουν οι κάμερες των τηλεοράσεων για να δείξει ότι με κορόιδεψε που δεν απάντησε. Πρέπει να υπενθυμίσω ότι είμαστε σε χώρο παραγωγής πολιτικής, στο Δημοτικό Συμβούλιο κι όχι σε παιδική χαρά.
Τρίτη 27 Μαΐου 2008
Διοικητική μεταρρύθμιση. Πολιτική σκοπιμότητα ή εθνική επιταγή.
Η Ελλάδα εξακολουθεί να είναι, ακόμη και μέσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση των 27 χωρών, το πιο συγκεντρωτικό κράτος. Μετά από 3 Κοινοτικά Πλαίσια Στήριξης, μετά από τόσες διακηρύξεις για περιφερειακή ανάπτυξη και ανασυγκρότηση, δυστυχώς η χώρα εξακολουθεί να αντιμετωπίζει προβλήματα συνοχής και μαρασμού της υπαίθρου.
Είναι γεγονός πια ότι αυτή η κατάσταση δεν μπορεί να συνεχιστεί. Αυτό το συγκεντρωτικό κράτος δεν έχει μέλλον. Είναι πια ώριμες οι συνθήκες, πολιτικά και κοινωνικά, για την οριστική διαμόρφωση ενός νέου πολιτικού και διοικητικού συστήματος. Είναι προς το συμφέρον της χώρας και των πολιτών.
Η διοικητική μεταρρύθμιση πρέπει να ξεκινήσει από πάνω προς τα κάτω.
Απαιτείται ένα κράτος μικρότερο, ευέλικτο με επιτελικό ρόλο. Ένα κράτος με λιγότερα Υπουργεία και λιγότερους κρατικούς φορείς. Φορείς οι οποίοι θα ασκούν ελεγκτικό και εποπτικό ρόλο, για την ορθή λειτουργία των θεσμών.
Είναι επίσης επιτακτική η ανάγκη για δύο βαθμούς Αυτοδιοίκησης. Την αιρετή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση και την αιρετή Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Περιφέρεια με εκλεγμένο Περιφερειάρχη και Περιφερειακό Συμβούλιο, που θα προγραμματίζει περιφερειακές και αναπτυξιακές πολιτικές, με οικονομική αυτοτέλεια, για να μπορεί και να αποφασίζει και να υλοποιεί. Σε ένα τέτοιο πλαίσιο οι Νομαρχίες θα αποτελούν τον αποκεντρωμένο θεσμό της Περιφέρειας με διοικητικό ρόλο.
Δήμο, ισχυρό, βιώσιμο, με οικονομική αυτοτέλεια και ανταγωνιστικό. Αυτό απαιτεί σε πολλές των περιπτώσεων, συνενώσεις σε ήδη υπάρχοντες δήμους. Όχι αυθαίρετα και πρόχειρα. Με κριτήρια αυστηρά και αντικειμενικά. Δεν είναι απαραίτητα ένας μεγάλος δήμος πιο ισχυρός από ένα μικρότερο. Η μεταρρύθμιση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση απαιτεί προσεκτική προετοιμασία. Δεν πρέπει να είναι αυτοσκοπός η συνένωση των δήμων, αν δεν ικανοποιούνται συγκεκριμένα κριτήρια που θα τεθούν. Ούτε πρέπει η συνένωση να εξυπηρετεί κομματικούς σκοπούς ή μικροπολιτικές σκοπιμότητες. Η ιδιομορφία της χώρας μας, επιβάλλει την ικανοποίηση αρκετών κριτηρίων, πριν γίνουν τα επόμενα βήματα.
Ο αποσαφηνισμός του πεδίου άσκησης των αρμοδιοτήτων από κάθε επίπεδο εξουσίας, η ορθολογική κατανομή των πόρων για την άσκηση των αρμοδιοτήτων, η εξασφάλιση της πολιτικής και κοινωνικής συναίνεσης, είναι στοιχεία που μπορούν να προδικάσουν ένα επιτυχημένο αποτέλεσμα.
Ένα σημαντικό στοιχείο το οποίο θα συμβάλλει στην νέα διοικητική μεταρρύθμιση, είναι η παράλληλη υλοποίηση του Εθνικού Χωροταξικού Σχεδιασμού της Ελληνικής Επικράτειας. Είναι μια συζήτηση που έχει ανοίξει από το ΥΠΕΧΩΔΕ και απαιτείται να προχωρήσει παράλληλα με τη νέα χάραξη την περιφερειακής και τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς πολλά στοιχεία και πολλές ενότητες χωρικές, αναπτυξιακές, κτλ θα καθοριστούν με την υλοποίηση του Εθνικού Χωροταξικού Σχεδίου, στο οποίο βέβαια πρέπει να έχουν λόγο οι υπάρχοντες θεσμικοί φορείς. Δεν πρέπει να αποφασιστεί και να εφαρμοστεί από το κράτος, δίχως να κατατεθούν απόψεις από τους αποκεντρωμένους φορείς (σημερινούς δήμους και νομαρχίες, παραγωγικούς φορείς).
Σε κάθε περίπτωση όμως, η διοικητική μεταρρύθμιση δε θα έχει καμιά πιθανότητα επιτυχίας, χωρίς την προηγούμενη εξασφάλιση οικονομικών πόρων. Πολιτική χωρίς χρήματα δε γίνεται.
Είναι κρίμα η Ελλάδα να χάσει αυτή την ευκαιρία για ανασυγκρότηση του διοικητικού συστήματος και της χώρας γενικότερα. Οι συνθήκες είναι πιο ώριμες από ποτέ. Οι προγραμματικές δεσμεύσεις της πλειοψηφίας των πολιτικών κομμάτων, αποδεικνύουν ότι πολιτική βούληση υπάρχει. Αν οι πολιτικές δυνάμεις προχωρήσουν σε ρήξεις με τοπικά μικροσυμφέροντα και με προκαταλήψεις, τότε θα δούμε τον πραγματικό ρόλο του κράτους, ως επιτελικού φορέα και τον ουσιαστικό ρόλο της αυτοδιοίκησης ως φορέα εφαρμογής αναπτυξιακών πολιτικών.
Είναι γεγονός πια ότι αυτή η κατάσταση δεν μπορεί να συνεχιστεί. Αυτό το συγκεντρωτικό κράτος δεν έχει μέλλον. Είναι πια ώριμες οι συνθήκες, πολιτικά και κοινωνικά, για την οριστική διαμόρφωση ενός νέου πολιτικού και διοικητικού συστήματος. Είναι προς το συμφέρον της χώρας και των πολιτών.
Η διοικητική μεταρρύθμιση πρέπει να ξεκινήσει από πάνω προς τα κάτω.
Απαιτείται ένα κράτος μικρότερο, ευέλικτο με επιτελικό ρόλο. Ένα κράτος με λιγότερα Υπουργεία και λιγότερους κρατικούς φορείς. Φορείς οι οποίοι θα ασκούν ελεγκτικό και εποπτικό ρόλο, για την ορθή λειτουργία των θεσμών.
Είναι επίσης επιτακτική η ανάγκη για δύο βαθμούς Αυτοδιοίκησης. Την αιρετή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση και την αιρετή Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Περιφέρεια με εκλεγμένο Περιφερειάρχη και Περιφερειακό Συμβούλιο, που θα προγραμματίζει περιφερειακές και αναπτυξιακές πολιτικές, με οικονομική αυτοτέλεια, για να μπορεί και να αποφασίζει και να υλοποιεί. Σε ένα τέτοιο πλαίσιο οι Νομαρχίες θα αποτελούν τον αποκεντρωμένο θεσμό της Περιφέρειας με διοικητικό ρόλο.
Δήμο, ισχυρό, βιώσιμο, με οικονομική αυτοτέλεια και ανταγωνιστικό. Αυτό απαιτεί σε πολλές των περιπτώσεων, συνενώσεις σε ήδη υπάρχοντες δήμους. Όχι αυθαίρετα και πρόχειρα. Με κριτήρια αυστηρά και αντικειμενικά. Δεν είναι απαραίτητα ένας μεγάλος δήμος πιο ισχυρός από ένα μικρότερο. Η μεταρρύθμιση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση απαιτεί προσεκτική προετοιμασία. Δεν πρέπει να είναι αυτοσκοπός η συνένωση των δήμων, αν δεν ικανοποιούνται συγκεκριμένα κριτήρια που θα τεθούν. Ούτε πρέπει η συνένωση να εξυπηρετεί κομματικούς σκοπούς ή μικροπολιτικές σκοπιμότητες. Η ιδιομορφία της χώρας μας, επιβάλλει την ικανοποίηση αρκετών κριτηρίων, πριν γίνουν τα επόμενα βήματα.
Ο αποσαφηνισμός του πεδίου άσκησης των αρμοδιοτήτων από κάθε επίπεδο εξουσίας, η ορθολογική κατανομή των πόρων για την άσκηση των αρμοδιοτήτων, η εξασφάλιση της πολιτικής και κοινωνικής συναίνεσης, είναι στοιχεία που μπορούν να προδικάσουν ένα επιτυχημένο αποτέλεσμα.
Ένα σημαντικό στοιχείο το οποίο θα συμβάλλει στην νέα διοικητική μεταρρύθμιση, είναι η παράλληλη υλοποίηση του Εθνικού Χωροταξικού Σχεδιασμού της Ελληνικής Επικράτειας. Είναι μια συζήτηση που έχει ανοίξει από το ΥΠΕΧΩΔΕ και απαιτείται να προχωρήσει παράλληλα με τη νέα χάραξη την περιφερειακής και τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς πολλά στοιχεία και πολλές ενότητες χωρικές, αναπτυξιακές, κτλ θα καθοριστούν με την υλοποίηση του Εθνικού Χωροταξικού Σχεδίου, στο οποίο βέβαια πρέπει να έχουν λόγο οι υπάρχοντες θεσμικοί φορείς. Δεν πρέπει να αποφασιστεί και να εφαρμοστεί από το κράτος, δίχως να κατατεθούν απόψεις από τους αποκεντρωμένους φορείς (σημερινούς δήμους και νομαρχίες, παραγωγικούς φορείς).
Σε κάθε περίπτωση όμως, η διοικητική μεταρρύθμιση δε θα έχει καμιά πιθανότητα επιτυχίας, χωρίς την προηγούμενη εξασφάλιση οικονομικών πόρων. Πολιτική χωρίς χρήματα δε γίνεται.
Είναι κρίμα η Ελλάδα να χάσει αυτή την ευκαιρία για ανασυγκρότηση του διοικητικού συστήματος και της χώρας γενικότερα. Οι συνθήκες είναι πιο ώριμες από ποτέ. Οι προγραμματικές δεσμεύσεις της πλειοψηφίας των πολιτικών κομμάτων, αποδεικνύουν ότι πολιτική βούληση υπάρχει. Αν οι πολιτικές δυνάμεις προχωρήσουν σε ρήξεις με τοπικά μικροσυμφέροντα και με προκαταλήψεις, τότε θα δούμε τον πραγματικό ρόλο του κράτους, ως επιτελικού φορέα και τον ουσιαστικό ρόλο της αυτοδιοίκησης ως φορέα εφαρμογής αναπτυξιακών πολιτικών.
Κυριακή 25 Μαΐου 2008
Διοικητική Μεταρρύθμιση
Εδώ και καιρό έχει ξεκινήσει μια μεγάλη συζήτηση για τη διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας. Η κυβέρνηση δεν έχει ανοίξει τα χαρτιά της, αλλά είναι γνωστό ότι θέλει να το κάνει, το ΠΑΣΟΚ το είχε στο προεκλογικό του πρόγραμμα οπότε κι αυτό είναι σύμφωνο. Και τα άλλα κόματα επίσης δεν έχουν σοβαρές αντιρρήσεις πάνω σ' αυτό το ζήτημα.
Η ΚΕΔΚΕ ενεργώντας με σύνεση και προνοητικότητα, παράγγειλε μια μελέτη από το ΙΤΑ που είχε ως θέμα μια νέα διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας.
Η μελέτη είναι καλή και εμπεριστατωμένη. Είναι καλή, διότι ασχολείται με τη διοικητική μεραρρύθμιση, σ' όλα τα επίπεδα εξουσίας. Από την κεντρική εξουσία, την περιφερειακή αυτοδιοίκηση και την τοπική αυτοδιοίκηση.
Είναι σημαντικό η ΚΕΔΚΕ στην διεκδίκησή της να έχει ως στόχο, η διοικητική μεταρρύθμιση να ξεκινήσει πρώτα από την κεντρική εξουσία και μετά να πάει προς τα κάτω. Και φυσικά οτιδήποτε αποφασιστεί να συνοδεύεται από τους ανάλογους πόρους. Πολιτική δίχως χρήματα δε γίνεται. Αλλιώς είναι άσκοπος χρόνος.
Ένα άλλο σημαντικό στοιχείο που πρέπει να πάρει υπόψη του μια διοικητική μεταρρύθμιση, είναι να γίνει παράλληλα με το συνολικό χωροταξικό σχέδιο της ελληνικής επικράτειας. Η συζήτηση ήδη έχει ανοίξει από το ΥΠΕΧΩΔΕ και τον κ. Σουφλιά. Το χωροταξικό μπορεί ν' αποτελέσει σημαντικό στοιχείο της επερχόμενης διοικητικής μεταρρύθμισης.
Η ΚΕΔΚΕ ενεργώντας με σύνεση και προνοητικότητα, παράγγειλε μια μελέτη από το ΙΤΑ που είχε ως θέμα μια νέα διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας.
Η μελέτη είναι καλή και εμπεριστατωμένη. Είναι καλή, διότι ασχολείται με τη διοικητική μεραρρύθμιση, σ' όλα τα επίπεδα εξουσίας. Από την κεντρική εξουσία, την περιφερειακή αυτοδιοίκηση και την τοπική αυτοδιοίκηση.
Είναι σημαντικό η ΚΕΔΚΕ στην διεκδίκησή της να έχει ως στόχο, η διοικητική μεταρρύθμιση να ξεκινήσει πρώτα από την κεντρική εξουσία και μετά να πάει προς τα κάτω. Και φυσικά οτιδήποτε αποφασιστεί να συνοδεύεται από τους ανάλογους πόρους. Πολιτική δίχως χρήματα δε γίνεται. Αλλιώς είναι άσκοπος χρόνος.
Ένα άλλο σημαντικό στοιχείο που πρέπει να πάρει υπόψη του μια διοικητική μεταρρύθμιση, είναι να γίνει παράλληλα με το συνολικό χωροταξικό σχέδιο της ελληνικής επικράτειας. Η συζήτηση ήδη έχει ανοίξει από το ΥΠΕΧΩΔΕ και τον κ. Σουφλιά. Το χωροταξικό μπορεί ν' αποτελέσει σημαντικό στοιχείο της επερχόμενης διοικητικής μεταρρύθμισης.
Τετάρτη 21 Μαΐου 2008
ΠΡΟΣΟΧΗ!!! Η ΠΟΛΗ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΕΓΚΑΤΑΛΕΙΜΜΕΝΗ

Είναι πρωτοφανές αυτό που συμβαίνει στην Ν. Ορεστιάδα. Έτος 2008 κι η πόλη μας ζει μεγάλες στιγμές. Σε λίγο θα μας φάνε τα φίδια. Τα πάρκα κι οι κοινόχρηστοι χώροι κοντεύουν να γίνουν ζούγκλα.
Πλήρης εγκατάλειψη.
Δυστυχώς για την πόλη μας θα το υποστεί ΚΑΙ ΑΥΤΟ!!!
Ευχαριστώ το φίλο μου από το Θούριο για τη φωτογραφία που μου έστειλε.
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)