Πέμπτη, 20 Δεκεμβρίου 2012

Προϋπολογισμός δήμου Ορεστιάδας 2013


Η έγκριση του προϋπολογισμού είναι η κορυφαία πράξη για το Δημοτικό Συμβούλιο.
Είναι γεγονός ότι η οικονομική κρίση που μαστίζει τη χώρα μας, δε θα άφηνε ανέγγιχτη την τοπική αυτοδιοίκηση.
Η υποχρηματοδότηση όμως, δημιουργεί ανάγκη για νοικοκύρεμα, για εφαρμογή καινοτόμων δράσεων, για ορθολογική διαχείριση και για αξιοποίηση των τοπικών φυσικών πόρων.
Πέρα από τον λογιστικό στόχο για τον ισοσκελισμό του προϋπολογισμού, που πρέπει να αφορά την Οικονομική Υπηρεσία, αυτό που περιμένει να δει κανείς είναι οι στρατηγικοί στόχοι και οι πολιτικές της δημοτικής αρχής.
Χαρακτήρισε ο δήμαρχος το προϋπολογισμό που κατέθεσε, ως τον χειρότερο προϋπολογισμό που έχει συνταχθεί τα τελευταία χρόνια, λόγω των χαμηλότερων επιχορηγήσεων από το κράτος. Αν περιμένει ότι με τα «κλαψουρίσματα» θα κερδίσει τον οίκτο των πολιτών για να μη διαμαρτύρονται, είναι γελασμένος. Η κατάσταση έτσι είναι κι έτσι θα παραμείνει. Οι πολίτες απαιτούν απ’ το δήμαρχο να είναι διεκδικητικός και μαχητής. Στα εύκολα όλοι ξέρουμε να χοροπηδάμε. Το θέμα είναι στα δύσκολα. Είναι όμως ξεκάθαρο ότι έχει εγκαταλειφθεί κάθε προσπάθεια, και το τιμόνι είναι στον αυτόματο πιλότο.
Η δημοτική μας παράταξη επιδιώκει να είναι η θετική δύναμη στο δήμο. Πιστεύουμε ότι πρέπει να λειτουργούμε με υπευθυνότητα και με διάθεση να κερδίσουμε τη θετική γνώμη των πολιτών. Δεν επιθυμούμε την μηδενιστική αντιπολίτευση.
Το βασικό διακύβευμα σήμερα έχει ως κεντρικό άξονα τα έσοδα του δήμου και την αξιοποίηση κάθε δυναμικής για την παραγωγή πλούτου κι απασχόλησης. Είναι το βασικό στοίχημα και είναι ανάγκη να κερδηθεί. Όποιοι το κερδίσουν, θα κερδίσουν και την κοινωνία.
Σύμφωνα με το παραπάνω σκεπτικό, στο σκέλος των εξόδων προτείνονται ως μη απαραίτητα:
1.   Να μειωθεί ο αριθμός των ειδικών συμβούλων του δημάρχου από 3 που είναι σήμερα σε 1. Δεν είναι απαραίτητοι όλοι. Το όφελος θα είναι 45.000 ευρώ/χρόνο.
2.   Μείωση της επιχορήγησης προς τη ΔΗΚΕΠΑΟ κατά 20% λιγότερο απ’ αυτό που προτείνεται σήμερα. Υπάρχουν αρκετά χρήματα από τη χρηματοδότηση των δομών (ΚΔΑΠ - Παιδικός Σταθμός) που δαπανώνται αλλού ασκόπως. Το όφελος θα είναι 20.000 ευρώ/χρόνο.
3.   Μείωση της επιχορήγησης προς την Δημοτική Επιχείρηση Ραδιοφωνίας - Τηλεόρασης στο 20% του προϋπολογισμού της. Η επιχείρηση ή θα ενεργοποιηθεί και θα λειτουργήσει με πιο αυξημένα έσοδα από την αγορά ή θα κλείσει. Το όφελος θα είναι 60.000 ευρώ/χρόνο.
4.   Δημιουργία νέου Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του δήμου. Είναι ανάγκη για δημιουργία ενός πιο ευέλικτου δήμου με αρκετά μικρότερο αριθμό διευθυντών και προϊσταμένων. Το όφελος θα είναι 40.000 ευρώ/χρόνο.
5.   Συντήρηση εγκαταστάσεων θέρμανσης των σχολικών μονάδων (ρύθμιση αντιστάθμισης όπου υπάρχει, τοποθέτηση θερμοστατικών διακοπτών, τοποθέτηση αξιόπιστων οικονομικών ψηφιακών θερμοστατών, ορθολογική χρήση, κτλ), για μείωση το κόστους λειτουργίας από το πετρέλαιο θέρμανσης. Το συνολικό όφελος υπολογίζεται ότι θα είναι 20.000 ευρώ/χρόνο.
6.   Κατάργηση της εισφοράς του δήμου για τον Σύνδεσμο Ύδρευσης Αμπελακίων - Ποιμενικού. Το όφελος θα είναι 15.000 ευρώ/χρόνο.
7.   Μείωση της δαπάνης για συντήρηση λογισμικού και ιστοσελίδας του δήμου. Το συνολικό κόστος σήμερα ανέρχεται σε 65.000 ευρώ/χρόνο. Το όφελος υπολογίζεται ότι θα είναι 15.000 ευρώ/χρόνο.
8.   Η πολιτική επιλογή αγοράς ακινήτου αξίας 200.000 ευρώ για τη δημιουργία δημοτικού αμαξοστασίου, για την κατασκευή του οποίου θα απαιτηθούν επιπρόσθετα 1.000.000 ευρώ, είναι πέρα για πέρα λανθασμένη. Πρέπει η δημοτική αρχή να κάνει πράξη την αποκέντρωση των υπηρεσιών. Μπορεί ν’ αξιοποιήσει τα δημοτικά αμαξοστάσια στον Κυπρίνο, στα Δίκαια και ιδιαίτερα στη Νέα Βύσσα. Το όφελος θα είναι 200.000 ευρώ/χρόνο.
Αντίστοιχα με το παραπάνω σκεπτικό και στο πλαίσιο δημιουργίας νέων πηγών εσόδων προτείνονται:
1.   Πώληση αμμοχάλικου ποταμού Άρδα από το δήμο για την άμεση είσπραξη χρημάτων.
2.   Συνεργασία με ιδιώτες επενδυτές για αξιοποίηση (μέσω ενοικίου) της άδειας παραγωγής υδροηλεκτρικής ενέργειας στο φράγμα του Άρδα.
3.   Ελαχιστοποίηση έως μηδενισμός των συμβάσεων απευθείας ανάθεσης. Να καταρτίζεται πίνακας υποψήφιων προμηθευτών και εργολάβων κάθε χρόνο και να γίνεται η διαδικασία ανάθεσης μέσα απ’ αυτόν και φυσικά όχι μόνο με έκπτωση 0% όπως γίνεται μέχρι τώρα.
4.   Ενεργοποίηση του μηχανισμού είσπραξης οφειλών προς το δήμου διότι έχει ατονήσει. Η ελαστική αντιμετώπιση δε σημαίνει μη είσπραξη.
5.   Ενεργοποίηση μηχανισμού άμεσης ανεύρεσης ιδιοκτητών παραβατών Κ.Ο.Κ. (κλήσεων) για την είσπραξη των προστίμων.
6.   Αξιοποίηση στεγών σχολικών μονάδων και κλειστών αθλητικών εγκαταστάσεων, για την τοποθέτηση φωτοβολταϊκών συστημάτων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας.
7.   Ανακύκλωση με πρωτοβουλία του δήμου σε σχολικές μονάδες – Πανεπιστήμιο – Υπηρεσίες και ενδιαφερόμενους πολίτες, και πώληση των ανακυκλώσιμων υλικών.
Ταυτόχρονα πρέπει να ληφθούν αναπτυξιακές πρωτοβουλίες με στοχοποιημένες παρεμβάσεις, όπως:
1.   Αποστολή σε κάθε νέο Υπουργό ένα φυλλάδιο με τη φυσιογνωμία του δήμου Ορεστιάδας κι ένα χάρτη για να του προσδιορίσουμε που βρισκόμαστε.
2.   Δημιουργία e-market στην ιστοσελίδα του δήμου για την προώθηση αποκλειστικά τοπικών προϊόντων.
3.   Παγκόσμια πρόσκληση σ’ όλους τους απόδημους καταγόμενους από το δήμο, για συμβολή στην τοπική ανάπτυξη με επενδυτικά έργα, μέσα από forum που θ’ αναπτυχθεί στην ιστοσελίδα του δήμου.
4.   Δημιουργία Γραφείου Εθελοντισμού στο Δήμο. Εφαρμογή προγράμματος ηθικής ανταμοιβής «ΔΗΜΟΤΕΣ ΤΗΣ ΧΡΟΝΙΑΣ», σε πολίτες που θα προσφέρουν υπηρεσίες, υλικά αγαθά, κτλ.
5.   Εφαρμογή καινοτόμου πιλοτικού προγράμματος κοινωνικής εργασίας στους τομείς της καθαριότητας, περιποίησης πρασίνου από δημότες με ταυτόχρονη απαλλαγή από τα δημοτικά τέλη, δημοτικό φόρο, ΤΑΠ, ύδρευση, κτλ.
6.   Ίδρυση Αγροτικής Σχολής (με μορφή σεμιναρίων) και λειτουργία της σ’ όλη τη γεωγραφική περιφέρεια του δήμου, σε συνεργασία με την Ένωση Αγροτικών Συνεταιρισμών και το Πανεπιστήμιο.
7.   Ουσιαστική αξιοποίηση της διασυνοριακότητας με επίκεντρο τον πολιτισμό και τον αθλητισμό.
Κανείς δεν υποστηρίζει ότι μ’ όλα τα παραπάνω θα λυθούν όλα τα προβλήματα. Ούτε ότι θα πρέπει να υποσταλθεί το αίτημα για κανονική ροή των θεσμοθετημένων πόρων στο δήμο και στα σχολεία, είτε από τους ΚΑΠ (για λειτουργικά έξοδα), είτε από τις ΣΑΤΑ (για τα έργα). Αυτό θα συνεχιστεί και κατά μόνας αλλά και μέσα απ’ τα συνδικαλιστικά όργανα των δήμων όπως η ΚΕΔΕ.
Απ’ την άλλη όμως, δεν μπορεί να αρκούμαστε στις καταγγελίες και να περιμένουμε με σταυρωμένα χέρια. Δεν μπορούμε να ενστερνιστούμε την συντηρητική λογική και φιλοσοφία του δημάρχου και της δημοτικής αρχής. Συν Αθηνά και χείρα κίνει.
 

Τετάρτη, 19 Δεκεμβρίου 2012

Παρασκευή, 14 Δεκεμβρίου 2012

"ΑΘΗΝΑ" Πρόγραμμα συγχώνευσης τμημάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης

Εδώ και λίγες μέρες έχει ξεκινήσει η διαβούλευση για το πρόγραμμα "ΑΘΗΝΑ" του Υπουργείου Παιδείας, το οποίο αφορά σε συγχωνεύσεις τμημάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ΑΕΙ και ΑΤΕΙ.
Αν συμπεριλαμβάνεται στο σχέδιο η απομάκρυνση των τμημάτων του ΔΠΘ στην Νέα Ορεστιάδα, λόγω συγχώνευσης, αλίμονό τους. Αυτό αποτελεί αιτία γενικού ξεσηκωμού...

Σάββατο, 8 Δεκεμβρίου 2012

Εικόνες διάλυσης στη ΔΗ.Κ.Ε.Π.Α. Ορεστιάδας

«Η δημοσιοποίηση της κατάστασης και λειτουργίας του Ωδείου καθώς και του Δήμου γενικότερα είναι καθήκον μου. Σιωπή σημαίνει συγκάλυψη και συνέχιση της κακοδιαχείρισης.»
 
Μετά την απόλυτη εγκατάλειψη από πλευράς καθαριότητας, περιποίησης πρασίνου, εξυπηρέτησης πολιτών των χωριών του δήμου Ορεστιάδας, μετά την απαξίωση της Δημοτικής Επιχείρησης Ραδιοτηλεόρασης που κατάντησε να είναι όργανο πολιτικής χειραγώγησης, μετά το επικείμενο κλείσιμο του Δημοτικού κολυμβητηρίου, που για όσους θυμούνται, κάποιοι έτρεχαν να προλάβουν τα εγκαίνια την τελευταία εβδομάδα των προηγούμενων δημοτικών εκλογών με σκοπό την άμεση ψηφοθηρία, ήρθε η ώρα να αρχίσει η διάλυση του δημοτικού ωδείου και των εικαστικών τμημάτων.
Δε θα ασχοληθώ με τα πολιτιστικά δρώμενα, διότι αυτά τα τελευταία χρόνια χαρακτηρίζονται από κακογουστιά, επιλεκτικές δράσεις, χαμηλό πολιτιστικό περιεχόμενο.
Η διάλυση του δημοτικού ωδείου έχει ξεκινήσει τον τελευταίο ενάμιση χρόνο. Άστοχες επιλογές συνεργατών, οι οποίες αποσκοπούσαν την πολιτική εξυπηρέτηση, επιβάρυναν την κατάσταση και δημιούργησαν μια κατάσταση έκρυθμη. Ένα ωδείο το οποίο ήταν οικονομικά αυτοτελές, κατάντησε να απαιτεί χρηματοδότηση για να καλύπτει τις «ιδιαίτερα αυξημένες» οικονομικές απαιτήσεις κάποιων συνεργατών.
Και φτάσαμε στο σήμερα. Μια ιδιαίτερα δύσκολη χρονιά, καθώς με ευθύνη της πολιτείας, άργησε χαρακτηριστικά να εκδοθεί η απόφαση έγκρισης προσλήψεων του εποχιακού καλλιτεχνικού εκπαιδευτικού προσωπικού.
Το πρόβλημα το γνώριζε η παράταξή μας και μετά από ερώτησή μας στο δημοτικό συμβούλιο, η απάντηση ήρθε με στόμφο και παρρησία από τα αρμόδια χείλη. «Ειδικά για το δημοτικό ωδείο Ορεστιάδας εκδόθηκε απόφαση έγκρισης», αναφώνησαν κάποιοι. Όπως πάντα η απάντηση ήταν άλλη μια πράξη πολιτικού εγωισμού, ψευδής και δίχως διάθεση να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα.
Η κακή πολιτική διαχείριση της κατάστασης, οι άστοχες πρωτοβουλίες των συνεργατών, ο απαξιωτικός τρόπος συμπεριφοράς των υπευθύνων στη ΔΗΚΕΠΑΟ, οδήγησαν την επιχείρηση να γίνει ένα καζάνι που ήταν έτοιμο να εκραγεί.
Η κατάσταση έπρεπε να αντιμετωπιστεί με ψυχραιμία και ηρεμία. Κι αυτό είναι ευθύνη της διοίκησης. Όμως η λανθασμένη διαχείριση, οι «απειλές», οι «βαριές» κουβέντες, μόνο ομαλά δεν οδηγούσαν να αντιμετωπιστεί.
Οποιοδήποτε πρόβλημα αντιμετωπίζεται καλύτερα κι αποτελεσματικότερα, όταν δεν έχει φτάσει στην έξαρσή του.
Ως αποτέλεσμα όλων αυτών ήταν, εκπαιδευτές μουσικής και εικαστικών που επί χρόνια στήριξαν τη λειτουργία της ΔΗΚΕΠΑΟ, ωθήθηκαν σε απομάκρυνση από το χώρο που αγάπησαν και τόσα χρόνια ήταν ο χώρος εργασίας και δημιουργίας τους.
            Πρέπει να τονιστεί ότι η αντίδραση ήταν απ’ όλους τους εκπαιδευτές. Τελικά έφυγαν λίγοι, διότι κάποιοι υπέκυψαν στις πιέσεις που δέχτηκαν. Δεν έχουν όλοι ούτε τις ίδιες αντοχές, ούτε τις ίδιες ανάγκες κι αυτό είναι απόλυτα σεβαστό. Άλλωστε κρινόμενος δεν είναι ο αδύναμος κρίκος, αλλά αυτός που κινεί τα νήματα.
Τι έγινε στο δια ταύτα! Αυτοί τη στιγμή υπάρχουν εκπαιδευτές που έχουν υπογράψει, με απειλές και πιέσεις, μια σύμβαση εθελοντικής προσφοράς υπηρεσιών στη ΔΗΚΕΠΑΟ. Τώρα πόσο εθελοντική είναι όταν υπογράφεται μ’ αυτό τον τρόπο, ας το κρίνει ο καθένας.
Τελικά, όλη αυτή η εθελοντική εργασία γίνεται αυθόρμητα και πηγάζει από αλτρουιστικά συναισθήματα; Αν είναι έτσι, τότε όλοι αυτοί οι εκπαιδευτές δε θα πρέπει να περιμένουν να πληρωθούν κάποια στιγμή αργότερα (όταν έρθει η έγκριση των προσλήψεων από το υπουργείο κι υπογράψουν σύμβαση ως κανονικοί εργαζόμενοι) με «εικονικές ώρες»! Ή μήπως θα περιμένουν; Κι οι γονείς; Αφού οι εκπαιδευτές δε θα πληρωθούν γι’ αυτή την προσφορά εργασίας (είναι εθελοντική), δε χρειάζεται προφανώς να πληρώσουν τα απαιτούμενα δίδακτρα! Έτσι δεν είναι! Ή είναι κάπως αλλιώς;
Κρίμα διότι με τον τρόπο λειτουργίας της ΔΗΚΕΠΑΟ αυτό που μπορεί εύκολα να διαπιστώσει κάποιος, από τους ισολογισμούς, τα σχέδια δράσης, που οι ίδιοι φτιάχνουν είναι ότι το δημοτικό ωδείο, παρόλο που από πέρσι είναι μονοπώλιο, δεν έχει οικονομική αυτοτέλεια ή αλλιώς «μπαίνει μέσα».
Φέτος, μετά απ’ αυτή την κατάσταση και την απομάκρυνση των συγκεκριμένων εκπαιδευτών, ο αριθμός των μαθητών έχει μειωθεί δραματικά. Κάτω από το μισό της περσινής περιόδου. Διότι είναι λογικό οι μαθητές ν’ ακολουθήσουν τους εκπαιδευτές τους. Αυτούς ξέρουν, αυτούς εμπιστεύονται. Δεν τους αφορούν τα τερτίπια των διοικούντων.
Αν αναρωτιέται κανείς ποιο θα είναι το τελικό οικονομικό αποτέλεσμα για τη ΔΗΚΕΠΑΟ, ας μην έχει αυταπάτες. Θα είναι απόλυτα αρνητικό. Κι είναι απλό να το εξηγήσει κάποιος. Το ετήσιο σχέδιο δράσης 2013 της ΔΗΚΕΠΑΟ που εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία από το δημοτικό συμβούλιο, προέβλεπε ότι το δημοτικό ωδείο θα «έμπαινε μέσα» 26.000 ευρώ. Οι αριθμοί είναι δικοί τους. Τώρα που έχουν ήδη φύγει 100 μαθητές πόσο «μέσα θα μπει» το ωδείο; Έχουμε περιθώριο τώρα να πληρώνουμε για κάτι που υπό άλλες συνθήκες μπορεί να βγάζει τα έξοδά του; Να δαπανούμε άσκοπα χρήματα που χρειαζόμαστε πχ για τη θέρμανση των σχολείων;
Βέβαια ο στόχος μου ποτέ δεν ήταν κι ούτε είναι να διαλυθούν τα πάντα. Το αντίθετο μάλιστα. Ένας άνθρωπος που έχει καταθέσει προτάσεις και σχέδια για την πολιτιστική αναβάθμιση της περιοχής, μια παράταξη που έχει αγωνιστεί για να εκλείψουν τα κακώς κείμενα, έχουν στόχο μόνο τη βελτίωση. Η διάλυση και το μπάχαλο είναι έργο άλλων. Αυτών που δε λογαριάζουν τίποτα εμπρός στους εγωισμούς και τις εξυπηρετήσεις των ημετέρων.
Επειδή η απόφαση έγκρισης των προσλήψεων απ’ το Υπουργείο δεν αργεί (αν δεν έχει ήδη υπογραφεί), η διοίκηση οφείλει να αποκαταστήσει τις σχέσεις που έχουν διαρραγεί, να δημιουργήσει εκ θεμελίων με όλους κι αυτούς που έφυγαν αλλά κι αυτούς που εξ ανάγκης έμειναν ένα κλίμα συνεργασίας κι εμπιστοσύνης, να διενεργήσει τη νέα διαδικασία προσλήψεων κι όλα να έρθουν σε μια νέα κατάσταση ισορροπίας και ομαλότητας. Είναι ευθύνη κι υποχρέωση της διοίκησης.
Οι εγωισμοί, οι τσιρίδες κι η υπεροψία δεν είναι καλοί σύμβουλοι. Οδηγούν στη διάλυση, την καταστροφή. Ας αναλογιστεί λοιπόν ο καθένας τις ευθύνες του.
Δήμαρχε Ορεστιάδας, εσένα δε σε αφορά αυτή η κατάσταση; Θα μείνεις για άλλη μια φορά αμέτοχος;

Τετάρτη, 5 Δεκεμβρίου 2012

Γραφείο Εθελοντισμού στο δήμο Ορεστιάδας

Σε συνθήκες έντονης οικονομικής κρίσης, συνήθως αναπτύσσονται δύο εκ διαμέτρου αντίθετες καταστάσεις στην ψυχολογία των πολιτών. Παρατηρούνται συνθήκες αλληλεγγύης, αλλά ταυτόχρονα ενδυναμώνονται συνθήκες έντονου κανιβαλισμού.
Ο καθένας με αυτογνωσία και αυτοσυγκράτηση οφείλει να προστατεύσει τον εαυτό του και την κοινωνία από παρορμητικές και βίαιες ενέργειές του, οι οποίες μπορεί να προέρχονται από συναισθήματα ζήλιας, αγανάκτησης, κτλ.
Είναι σημαντικό όμως να καλλιεργήσουμε και να ενισχύσουμε το αίσθημα της αλληλεγγύης μεταξύ των πολιτών. Η αυθόρμητη έκφραση είναι αυτονόητη. Πολύ σημαντική όμως είναι η οργανωμένη προσπάθεια εθελοντικής δράσης.
Έχουμε εκφράσει πολλές φορές στις συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου την άποψη μας ότι είναι σημαντικό και απαραίτητο να δημιουργηθεί σε επίπεδο δήμου ένα Γραφείο Εθελοντισμού.
Οι υποψήφιοι εθελοντές οι οποίοι είναι πολλών κατηγοριών, θα έχουν την ευκαιρία να εκφράσουν το αλτρουιστικό τους συναίσθημα σε συνεργασία με άλλους πολίτες του δήμου σε δράσεις προστασίας περιβάλλοντος, καθαριότητας, ανακύκλωσης, πολιτισμού, κτλ.
Οι μεμονωμένες προσπάθειες χωρίς συνέχεια, δυστυχώς αποτελούν το άλλοθι για να μην κάνουμε τίποτα.
Δε θέλει κόπο… Θέλει τρόπο…